河北省毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策
2021年1月13日，國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)辦公室公布并實(shí)施《國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄(2021年版)》，將水貂(非食用)、銀狐(非食用)、北極狐(非食用)、貉(非食用)4種毛皮動(dòng)物列入特種畜禽。為使從業(yè)者和管理者全面掌握河北省毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖歷程，促進(jìn)毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將河北省毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策分析如下，供參考。
養(yǎng)殖歷史沿革
1956年，在國(guó)務(wù)院“‘發(fā)展野牲養(yǎng)殖’，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，支援國(guó)家建設(shè)”政策的指引下，河北省從蘇聯(lián)引進(jìn)水貂、銀狐、藍(lán)狐、海貍鼠等動(dòng)物試養(yǎng)，并獲得成功。之后，河北省曾經(jīng)養(yǎng)殖的毛皮動(dòng)物種類較多，引種和馴養(yǎng)過(guò)動(dòng)物有水貂、銀狐、北極狐、貉、海貍鼠、毛絲鼠、果子貍等動(dòng)物，大部分或經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高或引種、馴養(yǎng)不成功被淘汰。
改革開放以來(lái)，河北省特種養(yǎng)殖發(fā)展迅速，1993年河北省毛皮原料由出口變?yōu)檫M(jìn)口。進(jìn)入1世紀(jì)，國(guó)內(nèi)裘皮服裝消費(fèi)快速增長(zhǎng)，促使河北省裘皮加工業(yè)異軍突起，帶動(dòng)毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，加工、消費(fèi)、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈形成，并呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。一是區(qū)域化布局明顯。大致形成張家口——保定——石家莊、唐山——秦皇島、滄州——衡水三條產(chǎn)業(yè)帶，毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖及相關(guān)飼料、獸藥、物流等產(chǎn)值超過(guò)億元。秦皇島昌黎、唐山樂(lè)亭更成為全國(guó)聞名的毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖大縣。二是主導(dǎo)品種突出。河北省養(yǎng)殖的水貂品種主要有美國(guó)短毛黑水貂、金州黑色標(biāo)準(zhǔn)水貂、丹麥咖啡色水貂、丹麥紅眼白貂、丹麥黑色水貂等;狐貍品種主要有北極狐和銀黑狐;貉品種主要有烏蘇里貉和吉林白貉。三是產(chǎn)品加工交易相對(duì)集中。先后出現(xiàn)了肅寧、辛集、蠡縣等毛皮動(dòng)物及產(chǎn)品集散地。在辛集和陽(yáng)原建立了裘皮城，暢銷國(guó)內(nèi)外名牌裘皮制品?？梢哉f(shuō)，毛皮動(dòng)物已發(fā)展成為畜牧業(yè)的重要組成部分，對(duì)安排就業(yè)，增加農(nóng)民收入，滿足市場(chǎng)供給發(fā)揮了不可替代的作用。在河北省貧困地區(qū)，毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖將成為鞏固脫貧成果的有效途徑。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
本世紀(jì)前后的30多年來(lái)，毛皮動(dòng)物飼養(yǎng)在國(guó)家和省層面是“產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)政策，行業(yè)管理無(wú)部門，企業(yè)發(fā)展無(wú)支持”的“三無(wú)狀態(tài)”。2010年以來(lái)，國(guó)家、地方對(duì)毛皮動(dòng)物全行業(yè)“投資”、裘皮加工業(yè)占畜牧業(yè)的投資均幾乎為零。由于管理體系不順，養(yǎng)殖和加工企業(yè)規(guī)范化、養(yǎng)殖裝備機(jī)械化和自動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)品種良種化、疫病防控和獸藥使用科學(xué)化、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)支撐體系化、糞污和屠宰下腳料處理無(wú)害化和利用資源化方面發(fā)展緩慢，致使特種畜禽產(chǎn)業(yè)與“畜牧業(yè)黃金15年”失之交臂，與大畜牧業(yè)相比，整體水平落后20年以上。
當(dāng)前，一是河北省毛皮動(dòng)物發(fā)展后勁十足。2019年河北省水貂留種13.5萬(wàn)只，狐、銀狐留種18.6萬(wàn)只，分別位居全國(guó)第四位、第三位;貉留種345萬(wàn)只，位居全國(guó)占第一位，占全國(guó)的46%。二是河北省裘皮加工能力較大。當(dāng)前裘皮業(yè)三大支柱是水貂皮、狐皮、波斯羔羊皮，其中水貂皮需求量占84%～96%;藍(lán)狐皮、銀狐皮占1%～8%;其它毛皮占3%～8%。在河北省形成裘皮加工業(yè)集中區(qū)，肅寧、辛集、蠡縣，裘皮服裝20%以上來(lái)源于河北。河北省已發(fā)展成為名副其實(shí)的毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)大省，是最大的裘皮服裝加工省、裘皮服裝出口省、毛皮進(jìn)口省和毛皮動(dòng)物飼養(yǎng)省。
存在主要問(wèn)題
毛皮動(dòng)物飼養(yǎng)業(yè)長(zhǎng)期在受制于人，無(wú)序中徘徊發(fā)展。一是管理嚴(yán)重缺失。1956～1985由外貿(mào)部門管理，1989年后林業(yè)部門逐步把引種的毛皮動(dòng)物列入野生動(dòng)物，但沒(méi)有真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏，影響產(chǎn)品質(zhì)量，危及消費(fèi)者信心;行業(yè)缺乏調(diào)控力，投機(jī)取巧，亂用藥物，盲目發(fā)展，處于“蹦床式”狀態(tài)，影響健康發(fā)展;糞污、屠宰廢棄物無(wú)害化處理缺少技術(shù)和規(guī)范，影響環(huán)境，胴體流入“餐桌”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是科技水平低。人才培養(yǎng)不足，缺少科研平臺(tái)建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐不到位。三是缺乏政府投入，健康養(yǎng)殖及飼養(yǎng)配套技術(shù)與產(chǎn)業(yè)需求不相適應(yīng)，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸;養(yǎng)殖品種靠國(guó)外引進(jìn)，陷入“引種——退化——再引種——再退化”的怪圈，成為制約行業(yè)發(fā)展的“陰影”。以上種種問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約將河北省毛皮動(dòng)物“優(yōu)勢(shì)”，轉(zhuǎn)化為行業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展的新機(jī)遇
01發(fā)展前景好
改革開放以來(lái)，我國(guó)毛皮動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，2019年比1980年，裘皮服裝消費(fèi)量增長(zhǎng)了415倍，目前我國(guó)是世界最大的裘皮服裝消費(fèi)國(guó)，年消費(fèi)裘皮服裝600萬(wàn)～800萬(wàn)件，約占世界消費(fèi)總量70%。我國(guó)是最大的裘皮服裝出口國(guó)，許多國(guó)際高檔品牌裘皮服裝出自我國(guó)工匠之手(貼牌)，用貉皮生產(chǎn)的羽絨服、棉服、派克服出口量大?！秶?guó)家畜禽遺傳資源品種名錄(2021年版)》的出臺(tái)，為毛皮動(dòng)物飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
02大國(guó)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)
利用我國(guó)是最大的裘皮服裝加工國(guó)、最大的裘皮服裝消費(fèi)國(guó)、最大的裘皮服裝出口國(guó)、最大的毛皮進(jìn)口國(guó)、最大的毛皮動(dòng)物飼養(yǎng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，利用五個(gè)“最大”，做好文章，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
03國(guó)家重視
這次將毛皮動(dòng)物列入《國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄(2021年版)》，符合國(guó)際慣例。野生動(dòng)物養(yǎng)殖、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、毛皮獸等說(shuō)法已成為歷史。特種畜禽養(yǎng)殖按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》管理，進(jìn)入了新時(shí)代，引起國(guó)家有關(guān)部門的重視。一是將特種畜禽列為“現(xiàn)代畜牧業(yè)”來(lái)抓，可享受產(chǎn)業(yè)政策扶持。二是將特種畜禽列為我國(guó)畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮其在我國(guó)“實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)”中的重要作用。
04消費(fèi)拉動(dòng)
充分利用好、開發(fā)好“國(guó)內(nèi)國(guó)外”兩個(gè)市場(chǎng)。一是國(guó)內(nèi)全面建成小康社會(huì)，本世紀(jì)中葉，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化及五中全會(huì)提出的擴(kuò)大內(nèi)需，消費(fèi)拉動(dòng)政策。二是國(guó)外的傳統(tǒng)消費(fèi)國(guó)家(俄羅斯、中東歐國(guó)家)經(jīng)濟(jì)有望復(fù)蘇，“一帶一路”國(guó)家消費(fèi)需求的增加。
05環(huán)境條件優(yōu)越
河北省有適合發(fā)展毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖的環(huán)境條件。唐山、秦皇島、承德等豐富的冷資源，為毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖提供了自然環(huán)境條件;發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)及唐山、皇島、黃驊等地港口，為毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖提供了豐富的魚類及肉類飼料原料;肅寧尚村、衡水大營(yíng)、保定蠡縣、唐山、昌黎、辛集等毛皮集散地的存在，促進(jìn)了毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
目標(biāo)和工作
經(jīng)過(guò)共同努力，推動(dòng)毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)向“品種優(yōu)良、質(zhì)量提高、效益提升、可持續(xù)發(fā)展”推進(jìn)。為此：
各級(jí)政府做好引領(lǐng)工作
一是創(chuàng)建平臺(tái)，依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極推動(dòng)我國(guó)毛皮動(dòng)物育種進(jìn)度。三是全面推動(dòng)毛皮動(dòng)物健康養(yǎng)殖。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)糞污、胴體資源化利用。五是在國(guó)際上爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)，我國(guó)已成為世界五個(gè)“最大”，要逐步掌控毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)，引領(lǐng)全行業(yè)發(fā)展。
養(yǎng)殖從業(yè)者做好配合工作
一是要到畜牧管理部門做好養(yǎng)殖場(chǎng)備案。二是要按要求填寫好養(yǎng)殖場(chǎng)檔案。三是毛皮動(dòng)物良種繁育場(chǎng)要建立系譜檔案，進(jìn)入種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理。四是配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門做好防疫檢疫工作，防范動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。五是做好非食用的毛皮動(dòng)物胴體的處理，發(fā)現(xiàn)毛皮動(dòng)物胴體肉及其加工品用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，交由食品藥品監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。
(作者：李偉，李鑫，劉潔，任二軍，劉進(jìn)軍，楊福合)
