農業(yè)農村部答復加快鄉(xiāng)村數(shù)字產業(yè)鏈建設有關建議

　　9月23日，農業(yè)農村部網站公布對政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第04504號提案答復摘要，從打造數(shù)字原產地工程、數(shù)據(jù)分析指導下的鄉(xiāng)村振興整合營銷服務、農旅融合產業(yè)項目數(shù)字化建設等方面回應了有關加快鄉(xiāng)村數(shù)字產業(yè)鏈建設、促進農民增收的提案建議。

　　答復摘要介紹，近年來，農業(yè)農村部積極推進產地農產品質量安全追溯體系建設。截至目前，國家農產品追溯平臺已全面推廣應用，與31個省級農產品追溯平臺和中國農墾追溯平臺完成對接，入駐企業(yè)33.69萬余家，基本實現(xiàn)業(yè)務互融、數(shù)據(jù)共享。2019年底《關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見》印發(fā)，2020年擇優(yōu)推選110個縣(市、區(qū))試點，加快建立健全適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系。

　　農業(yè)農村部表示，下一步將配合市場監(jiān)管部門推動國家農產品追溯平臺與食品安全信息追溯平臺對接，構建從農田到餐桌的全程可追溯體系;還將舉辦5期農業(yè)農村電子商務專題培訓班，總結評估“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點，探索一批發(fā)展模式和典型案例。文化和旅游部也將繼續(xù)完善相關政策舉措，持續(xù)加強示范引導，提升鄉(xiāng)村旅游產品建設和產業(yè)智慧化水平，推動鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，構建更具競爭力的鄉(xiāng)村數(shù)字產業(yè)鏈群，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)有效賦能。

　　以下為答復摘要原文。

　　您提出的關于加快鄉(xiāng)村數(shù)字產業(yè)鏈建設 促進農民增收的提案收悉。經商國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部，現(xiàn)答復如下：

一、關于打造數(shù)字原產地工程，提升農產品標準化水平

　　近年來，我部積極推進產地農產品質量安全追溯體系建設。截至目前，國家農產品追溯平臺已全面推廣應用，與31個省級農產品追溯平臺和中國農墾追溯平臺完成對接，入駐企業(yè)33.69萬余家，基本實現(xiàn)業(yè)務互融、數(shù)據(jù)共享。各地農業(yè)農村部門加快農產品追溯系統(tǒng)推廣應用，地方企業(yè)追溯平臺已有800多家，累計入駐企業(yè)57萬多家，占全國新型農業(yè)生產經營主體總量1/10以上。通過產地農產品質量安全追溯體系的建設，倒逼生產標準化，提升了農產品品質，促進了農產品優(yōu)質優(yōu)價。下一步，我部將配合市場監(jiān)管部門推動國家農產品追溯平臺與食品安全信息追溯平臺對接，構建從農田到餐桌的全程可追溯體系。目前，農產品追溯制度已納入《農產品質量安全法(修訂草案)》，將進一步完善農產品追溯體系建設，為追溯工作提供法律層面依據(jù)支撐。

二、關于做強數(shù)據(jù)分析指導下的鄉(xiāng)村振興整合營銷服務

　　近年來，我部會同相關部門和地方各級政府，采取切實措施，加快推進農村產供銷一體化能力建設。2019年底，會同國家發(fā)展改革委、財政部、商務部印發(fā)《關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見》。2020年擇優(yōu)推選110個縣(市、區(qū))開展試點，加快建立健全適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系。積極探索市場化推進方式，面向社會公開征集一批有能力、有意愿的互聯(lián)網企業(yè)、電商企業(yè)作與試點縣合作開展工程試點，依托試點參與企業(yè)整合行業(yè)內資源，因地制宜建立健全縣級農產品產業(yè)化運營主體，打造優(yōu)質特色農產品供應鏈，建立適應農產品網絡銷售的運營服務體系和有效的支撐保障體系，確保農產品順暢銷售、優(yōu)質優(yōu)價。下一步，我部將舉辦5期農業(yè)農村電子商務專題培訓班，總結評估“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點，探索一批發(fā)展模式和典型案例，助力農業(yè)農村電子商務發(fā)展。

三、關于推動農旅融合產業(yè)項目數(shù)字化建設

　　文化和旅游部積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化、智慧化水平。一是加強智慧化政策引導。培育一批本地、本村網絡直播帶貨能人，擴大鄉(xiāng)村土特產品的直播銷售。加強與電商平臺合作，鼓勵開設網上店鋪、代銷點，擴大銷售覆蓋面。二是做好品牌培育。會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合啟動全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設工作，強調在宣傳營銷、預定交易、管理服務等方面充分利用互聯(lián)網等技術，發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設。全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)成為帶動鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化建設，助力鄉(xiāng)村數(shù)字產業(yè)鏈建設的重要力量。三是增強產品建設。推出300余條鄉(xiāng)村旅游學習體驗線路，通過各類媒體渠道廣泛宣傳，推動鄉(xiāng)村旅游產品IP建設。四是提升金融智慧化水平。會同中國農業(yè)銀行在條件成熟地區(qū)，與相關各方共同建設鄉(xiāng)村旅游產業(yè)數(shù)據(jù)庫，推動惠農通服務點互聯(lián)網化升級，推進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展和數(shù)字化建設。

　　下一步，文化和旅游部將繼續(xù)完善相關政策舉措，持續(xù)加強示范引導，提升鄉(xiāng)村旅游產品建設和產業(yè)智慧化水平，推動鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，構建更具競爭力的鄉(xiāng)村數(shù)字產業(yè)鏈群，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)有效賦能。