農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2023年重點培育畜禽（羊、鴨、禽蛋、蜂產(chǎn)品）等32個品類的區(qū)域公用品牌
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號文件關(guān)于加快農(nóng)業(yè)品牌精品培育的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃(2022—2025年)》總體安排，現(xiàn)將2023年農(nóng)業(yè)品牌精品培育有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
2023年，綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、市場消費和國內(nèi)外影響力等因素，在2022年培育工作基礎(chǔ)上，重點培育32個品類的區(qū)域公用品牌，包括糧油(大豆、小麥、小米、甘薯、花生、茶油)、果品(梨、葡萄、西甜瓜、藍(lán)莓、火龍果、獼猴桃、芒果、石榴)、蔬菜(蔥、山藥、白菜、花椒)、畜禽(羊、鴨、禽蛋、蜂產(chǎn)品)、水產(chǎn)(魚、貝、甲殼、藻)、飲料作物(黑茶、烏龍茶、黃茶、咖啡)、中藥材(參、黃芪)，及其他在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的品類。
二、培育目標(biāo)
本計劃培育的區(qū)域公用品牌，是指農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，即在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構(gòu)成，產(chǎn)地為縣級或地市級。
(一)基本條件。區(qū)域公用品牌持有主體在中國境內(nèi)登記機(jī)關(guān)依法登記，具有獨立法人(社團(tuán)、事業(yè))資格;取得合法有效的商標(biāo)注冊，連續(xù)使用3年以上;已獲得地理標(biāo)志相關(guān)認(rèn)定/登記或全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品登錄;已納入省級農(nóng)業(yè)品牌目錄或省級農(nóng)業(yè)品牌重點培育范圍;已實施農(nóng)業(yè)品牌授權(quán)管理，品牌授權(quán)使用主體經(jīng)營狀況和信用記錄良好，無違法違規(guī)記錄，且至少擁有1家省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家農(nóng)民合作社示范社。
(二)品牌發(fā)展優(yōu)勢明顯。品牌定位清晰，目標(biāo)市場明確，具有明顯的區(qū)域資源優(yōu)勢、歷史人文特征和產(chǎn)業(yè)特色。區(qū)域環(huán)境資源獨特，種養(yǎng)歷史悠久，具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地占比較高，具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢和市場潛力。
(三)品牌競爭力較強(qiáng)。品種優(yōu)良，競爭優(yōu)勢明顯，具有自主知識產(chǎn)權(quán)。品質(zhì)突出，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化品質(zhì)保障，區(qū)域公用品牌授權(quán)使用主體通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)等認(rèn)證比例較高。注重科技創(chuàng)新，具有關(guān)鍵核心技術(shù)和獨特生產(chǎn)加工工藝。文化底蘊深厚，具備傳承弘揚中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的獨特內(nèi)涵，具有獨特的品牌核心價值和品牌故事，積極開展品牌文化交流和推廣。
(四)品牌發(fā)展力突出。政策扶持體系健全，建立有效的激勵機(jī)制，為品牌高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。品牌管理規(guī)范，具有品牌管理機(jī)構(gòu)和運營團(tuán)隊，制定嚴(yán)格的授權(quán)管理制度。加強(qiáng)品牌保護(hù)，實施積極的保護(hù)策略，注重品牌監(jiān)測、評價和服務(wù)。
(五)品牌影響力較大。品牌具有較好的知名度、美譽度和消費忠誠度。具有品牌傳播識別體系，具有較強(qiáng)的品牌傳播能力和渠道運營能力。市場優(yōu)勢明顯，品牌接觸點便捷多樣，在同類產(chǎn)品中擁有較高的市場占有率。品牌及其主體獲得省部級及以上政府部門頒發(fā)的相關(guān)榮譽或稱號，獲得國內(nèi)外消費者積極認(rèn)可。
(六)品牌帶動力明顯。品牌對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動力，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。注重生態(tài)保護(hù)，履行社會責(zé)任，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐力。
三、培養(yǎng)目標(biāo)
（一）加強(qiáng)政策支持。
完善農(nóng)業(yè)品牌精品培育支持政策，建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機(jī)制，推動優(yōu)勢資源向精品培育品牌集聚。各地結(jié)合本地實際，建立精品培育扶持和促進(jìn)機(jī)制，確立階段性工作目標(biāo)、任務(wù)與舉措，著力在資金、政策、服務(wù)等方面提供支持，促進(jìn)精品培育品牌發(fā)展壯大。
（二）加大營銷推介。
以“鍛造國家農(nóng)業(yè)品牌”為主題，組織開展農(nóng)業(yè)品牌精品培育全媒體公益宣展活動，由部屬媒體牽頭聯(lián)合中央媒體、互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺等赴品牌產(chǎn)地開展聯(lián)合采訪和宣傳推廣，形成主流傳播矩陣效應(yīng)，提高品牌傳播聲量。在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)慶活動，組織開展專題展示展銷活動，加大品牌營銷推廣力度。推動建立農(nóng)業(yè)品牌營銷服務(wù)中心，注重文化塑魂、數(shù)字賦能，搭建農(nóng)業(yè)數(shù)字化推廣平臺。
（三）推動渠道對接。
舉辦中國農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會，組織果品、畜牧、漁業(yè)、茶葉等全國性行業(yè)協(xié)會分品類舉辦優(yōu)質(zhì)渠道對接會，支持品牌主體與大型供應(yīng)鏈企業(yè)、優(yōu)質(zhì)電商等合作。指導(dǎo)有關(guān)單位舉辦形式多樣的渠道對接活動，促進(jìn)精品培育品牌渠道升級，推動品牌產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
（四）加大海外推廣。
開展中國農(nóng)業(yè)品牌全球行，組織品牌主體參加意大利果蔬展、香港食品展等境外知名展會，對標(biāo)主要目標(biāo)市場，開展展銷供需對接活動。利用現(xiàn)有宣傳資源平臺，加大海外宣傳力度，擴(kuò)大精品品牌國際知名度和認(rèn)可度。
（五）加大金融扶持。
用好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目庫兩個服務(wù)平臺，探索與中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開展專項合作，構(gòu)建金融支持農(nóng)業(yè)品牌精品培育的有效模式和長效機(jī)制。鼓勵政策性、開發(fā)性、商業(yè)性等各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)設(shè)專屬產(chǎn)品，優(yōu)化信貸條件，為品牌核心授權(quán)使用主體提供精準(zhǔn)高效的信貸支持。鼓勵有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮網(wǎng)點、人員和平臺優(yōu)勢，提供招商引資、供需對接等撮合服務(wù)，助力精品品牌打造。
（六）推動消費促進(jìn)。
組織開展“菜籃子”產(chǎn)品暨品牌農(nóng)產(chǎn)品消費促進(jìn)行動，納入2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)重點活動，進(jìn)一步激發(fā)品牌消費活力，促進(jìn)農(nóng)村消費提質(zhì)擴(kuò)容。組織編制《中國農(nóng)業(yè)品牌精品培育消費指南(第一輯)》，加強(qiáng)與電商等平臺合作對接，支持做好產(chǎn)品推廣和銷售。
四、組織實驗
（一）組織推薦。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織初審和推薦工作，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、品牌特色優(yōu)勢和競爭力、市場消費趨勢、文化底蘊內(nèi)涵和國內(nèi)外影響力等要素，建立科學(xué)的推薦遴選機(jī)制。培育推薦工作要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，特別要對各地申報內(nèi)容的真實性和規(guī)范性進(jìn)行審查。其中，每個省(自治區(qū)、直轄市)每個品類最多推薦1個區(qū)域公用品牌，每個區(qū)域公用品牌推介1—3個核心授權(quán)使用主體，每個使用主體推介1—2個核心產(chǎn)品，可適當(dāng)向脫貧地區(qū)傾斜。
推薦的核心授權(quán)使用主體須持有區(qū)域公用品牌授權(quán)證明，為省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家農(nóng)民合作社示范社或農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。核心授權(quán)使用主體及其高管無不良信用記錄，無違法違規(guī)記錄，無重大輿情，五年內(nèi)無質(zhì)量安全事故、重大生產(chǎn)安全事件、環(huán)境污染事件、產(chǎn)品抽檢不合格等情況。推薦的核心授權(quán)使用主體的核心產(chǎn)品，須獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)等至少一項認(rèn)證，須有商標(biāo)注冊，且在有效期內(nèi)。
(二)統(tǒng)籌實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)具體組織實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持。
(三)動態(tài)管理。納入農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃的品牌，有效期為4年。品牌主體須提交年度建設(shè)進(jìn)展情況。我部將每年組織抽查復(fù)核及評價，有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實，立即撤銷。
(四)規(guī)范開展。農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作堅持公益性原則，禁止以此項工作名義謀取利益，不得向品牌主體收取費用，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防廉政風(fēng)險。
(五)有關(guān)要求。申報主體登錄中國農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)平臺(http://aboc.agri.cn)在線填報并上傳相關(guān)附件材料，在線打印生成申報書，經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核并蓋章后，于2023年6月20日前郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
